All posts by victor.flu

12 Dec

Educație pentru eșec

universitate

LAURENȚIU GHEORGHE, Facultatea de Filosofie, Universitatea din București

Una dintre mantrele programelor edu­ca­țio­nale moderne este integrarea absol­ven­ților pe piața muncii și adaptarea progra­melor de studiu ale universităților la ce­rin­țele companiilor. O altă mantră ne repetă că universitățile sunt în competiție pe piața educațională pentru a atrage stu­denți. Cele două direcții ar trebui să fie com­plementare și, în teorie, rezultatul ar fi universități competitive din punct de vedere al cercetării, care produc absol­venți ușor integrabili pe piața muncii.

În realitate, la ceea ce am ajuns a fost re­zultatul opus: nici universitățile nu au de­­venit mai competitive, nici absolvenții nu s-au integrat mai ușor pe piața mun­cii. Me­canismele perverse ale unei com­pe­tiții înțelese pe termen scurt au făcut ca uni­ver­sitățile să-și adapteze programele de studiu disciplinelor în vogă, iar firmele să prefere absolvenți slab pregătiți, care să fie calificați ulterior în interiorul com­paniilor.

În felul acesta, rolul fundamental al uni­versităților a fost ratat, firmele au pierdut avantajul de a angaja absolvenți care să aducă un suflu nou și să crească compe­ti­tivitatea, iar vina îi aparține universității, în principal, tocmai pentru că s-a „adap­tat“ cerințelor „pieței“. De ce? Pentru că rolul universității nu este de a se adapta realității, ci de a o pune sub o lupă cri­ti­că. Pe de-o parte, universitatea trebuie să creeze caractere, oameni cu o viziune pro­prie asupra realității, capabili să ia decizii, să înțeleagă realitatea și să o poată schim­ba, iar, pe de altă parte, să forțeze li­mi­tele cunoașterii și să propună noi moduri de a te raporta la realitate. Adaptându-se necritic la cerințele imediate ale pieței, uni­versitatea își pregătește absolvenții pentru eșec, și nu pentru că modelul an­treprenorial al universității este greșit, ci pentru că este prost înțeles.

Felul în care universitatea și puterea po­li­tică care reglementează învățământul în­țeleg acest model este unul pur birocratic, în care rata de integrare a absolvenților es­te criteriul determinant al per­for­man­ței, cuplat cu numărul de studenți atrași și cu numărul de granturi obținute. Acest model nu este unul antreprenorial au­ten­tic, ci este unul contabilo-birocratic, ase­mănător celui aplicat în perioada so­cia­listă, în care s-au schimbat doar „cri­te­riile materiale de performanță“.

Da­că o firmă s-ar baza doar pe acest mo­del, ar da faliment curând, deoarece nu ar rezista competiției cu firmele care aduc ino­vații reale atât în ceea ce privește ma­na­gementul, cât și în ceea ce privește teh­nologiile și produsele. A te adapta con­di­țiilor pieței nu înseamnă a intra într-o uni­formitate de practici și produse cu competitorii, ci înseamnă și a crea noi nevoi, noi produse, a anticipa cererea și a crea noi nișe.

O universitate antreprenorială nu este o universitate conformistă. Este o un­iver­si­tate care își asumă riscuri ca instituție și ca­re îi învață pe studenții ei să își asume riscuri. Universitatea are vocația de a an­ticipa mersul societății, iar multe dintre mo­dificările sociale și tehnologice actuale își au originea în universități. Societatea in­formațională actuală s-a dezvoltat co­mer­cial în mare parte pornind de la pro­iecte universitare de cercetare. Ea a adus modificări fundamentale în structura ser­vi­ciilor, a economiei, dar și a societății în general. Felul în care acest lucru este in­ter­nalizat de sistemul nostru birocratico-con­tabil este creșterea numărului de locuri la facultățile de profil informatic. Dar ceea ce generează profit nu sunt obiectele sau persoanele, ci ideile – degeaba ai 1.000 de programatori, dacă ei nu au o idee de afa­ce­re care să fie profitabilă sau nu reușesc să ofere produse noi și inovative. Pentru a face asta, ei ar trebui să înțeleagă încotro merge societatea și să poată anticipa ce­rin­țele ei viitoare. O educație care ține sea­ma de acest deziderat este o educație com­pe­titivă. Pentru asta, universitatea nu tre­buie doar să îi învețe cum să pro­grameze, ci să îi învețe cum să gândească.

Universitățile trebuie să își asume acest rol de formare, chiar cu riscul de a intra în conflict cu „tendințele“ pieței. Ca toate marile întreprinderi de succes, ceea ce la început pare a fi contra curentului se do­ve­dește a fi mai târziu anticiparea vii­to­ru­lui curent. Dacă vrem să evadăm din cap­cana eșecului previzibil, va trebui să ne asumăm riscul de a fi contra curentului.

12 Dec

Nu dorim bariere, dar le susținem

IONUȚ STERPAN, George Mason University

Că legile reflectă preferința publicului e primul lucru pe care îl auzi de la un de­mo­crat de stânga. E o judecată superficială, pen­tru că tocmai procesul politic etatist determină preferința pentru politici pu­bli­ce etatiste.

Cum explicăm barierele politice pe piața muncii într-o democrație? Ideea de ba­rie­re sună rău, nimeni nu le votează direct. Avem bariere pentru că brokerii politici formează gusturile și ambalează deser­vi­cii­le publice în pachete care sună bine: „o anu­mită doză de protecție a locului de mun­că și la locul de muncă“, „o garanție a venitului la un nivel decent“, „o edu­ca­ție adecvată“ etc. Realitatea barierelor e as­cunsă în spate. Problema nu e că dorim garanții, ci că girăm furnizarea lor printr-un proces politic, fără să vedem că ele au mai mult de-a face cu piața decât cu sta­tul. Concurența din partea altor an­ga­ja­tori e cea care furnizează aceste garanții. Dar suntem convinși că numai statul ni le poate da. De unde vine această con­vin­ge­re și de ce e atât de persistentă?

Ti­parul etatist de gândire persistă pentru că grupurile concentrate de interese au un avantaj în fața grupurilor dispersate care semnează nota de plată: își coor­do­nea­ză mai bine acțiunile. Per total, cos­tu­rile grupului pierzător depășesc valoarea de care se bucură grupul câștigător. Dar exproprierea are loc cu succes din pricina asimetriei în costurile de organizare ale ce­lor două grupuri. În timp ce structura unui grup organizat permite strângerea de fonduri pentru lobby, grupul pierzător este atât de dispersat încât fiecare mem­bru luat separat găsește mai ieftin să plă­tească costul noii restricții decât costul de informare asupra naturii legii, plus costul de organizare a rezistenței. Sindicatul e exem­plul clasic de grup organizat de in­te­rese. O barieră legală pe piața muncii e con­semnarea unui transfer de avuție către sindicat de la grupuri dispersate: cei care își caută de lucru, potențiali angajatori, consumatori care ar plăti mai puțin pen­tru servicii economice, plătitori de aju­toa­re sociale. Când iei în calcul toate cos­tu­ri­le, vezi că tinerii sunt afectați ne­ga­tiv.

Dar dacă pierzătorii sunt mai mulți decât câștigătorii, de ce nu e profitabil pentru un candidat la o poziție politică să de­maș­te legile ineficiente? De ce nu văd o can­di­da­tură pe o platformă de anulare a pro­iec­te­lor politice care produc pierderi nete su­portate de cei mulți și neorganizați? În primul rând, prea puțini dintre cei ce pierd știu că pierd. Din perspectiva votantului obișnuit, e avantajos să nu te informezi, pentru că impactul unui vot neinformat asupra votantului însuși se pierde într-o mare de voturi. Apoi, ti­pa­rul etatist de gândire persistă pentru că, odată ce indivizii găsesc avantajos să nu se informeze, devin pradă ușoară pentru grupurile speciale de interese care în­cear­că să le manipuleze sentimentele. Ce șan­se sunt ca cineva la televizor, acum, să ar­gumenteze pe canalul cel mai popular că piața, nu statul, rezolvă problemele? Nicio șansă, pentru că porțiunea de avan­taj privat pe care acel personaj l-ar ex­tra­ge dintr-o ușoară liberalizare ar fi mai mi­­că decât costul lui privat de a-i fi con­vins pe alții. Dacă la fel de mult ar câștiga și cei care nu au plătit, de ce să plătească doar el costul?

Al treilea motiv pentru care etatismul e persistent e că nu contează concurența politică. Chiar dacă preferința publicului nu e captivă unui grup politic anume, ima­ginația lui politică e captivă. Procesul de­mocratic permite contestarea reciprocă a pretențiilor politice, dar nimeni nu are in­teresul să conteste serios că soluțiile problemelor sociale trebuie să fie politice, guvernamentale, de stat. Toți concu­ren­ții politici vizibili sunt la fel în privința ca­re contează cel mai mult. Toți îm­păr­tășesc presupunerea că problema dis­cutată, oricare ar fi ea, trebuie rezolvată de o întreprindere politică centralizată.

Iar aici intervine cel mai simplu me­ca­nism psihologic: asocierea. Prin repetiție și întărire implicită a premiselor, publicul ajunge să asocieze problemele discutate cu tipul de soluții cel mai vehiculat. Cu cât se acumulează un discurs politic pro-stat, cu atât un discurs pro-piață îmi va suna mai străin.

Nu e imposibil ca cineva să propună în bloc dereglementări. Problema este că acest personaj nu are șansa de a fi înțeles și aprobat. Cade victimă opiniei publice deja formate de discursul public obișnuit care i-a sedus pe pierzători. Din pers­pec­tiva fiecărui pierzător luat separat, costul rezistenței la seducție a fost mai mare de­cât costul eventual al co-semnării notei de plată. Tinerii nu urmăresc politica. Dar nu e nevoie. Din păcate, imaginația lor po­litică, morală e deja formată astfel încât să-și facă singuri rău. Spațiile edu­ca­țio­nale media sunt și ele spații media. Li­ci­tațiile au fost câștigate, pierzătorii deja contaminaţi. Avem bariere politice pe pia­ța muncii, pentru că, fără să le vrem, le susținem.

12 Dec

Munci creative, vechea roboteală și noile mașinării automate

roboti

CONSTANTIN VICĂ, Centrul de Cercetare în Etică Aplicată

2015 este anul în care a revenit întrebarea privind dispariția muncii din cauza ela­nului luat de dezvoltarea automatizării și roboților, cercetării în inteligența arti­fi­cială și machine learning etc. Odată cu mun­ca
nu dispar și cei care ar putea mun­ci. Astfel, omenirea se vede în fața unui scenariu straniu: o lume de mașini cu un grad mai mic sau mai mare de autonomie, în care foarte mulți oameni sunt inutili. De aici și chestionabila inferență cum că automatizarea, roboții și inteligența arti­fi­cială ar pune în pericol precarul echilibru dintre capital și muncă pe care-l moș­te­nim de la originile capitalismului, că ar deschide calea către o lume a totalei do­mi­nații tehnologice asupra omului. Dis­pa­ri­ția muncii este văzută ca intrinsec rea, greșită. Dar de ce ar fi?

În primul rând, nu este foarte clar dacă premisa care susține că automatizarea va distruge locuri de muncă nelăsând loc unei dezvoltări viitoare, apariției altor me­serii, servicii, obiecte și moduri de pro­ducție este adevărată. Istoric, odată cu pri­ma revoluție industrială, mașinile nu au dus la o înrăutățire a condițiilor de mun­că și nici la șomaj. Dimpotrivă, mun­ca a fost îmbogățită și homo laborans a de­venit din ce în ce mai mult un homo fa­ber, îndepărtându-se de mizeria pri­me­lor fabrici și exploatarea primilor patroni. Adesea este invocată ideea lui Schum­pe­ter, a„distrugerii creatoare“. Indeter­mi­na­rea ei o face puțin utilă, atunci când ar trebui să prognozăm sau să închipuim vii­torul economiei, dar are un rol euristic. Oamenii vor căuta „să se descurce“ și vor inventa căi proprii sau colective pentru a servi acestui scop al adaptării – pentru aces­tea, tehnologia este cel mai bun to­va­răș de drum. Cei mai apți, în mod natural și istoric, să facă acest lucru sunt cei ti­neri. Întrebarea astfel ar trebui să fie: ci­ne, în urma automatizării, este avantajat și cine nu?

Apoi, schimbarea naturii muncii nu este totuna cu dispariția ei, dar norma zilelor noastre este exagerarea. Dispare o anu­mită categorie de meserii, care presupun repetiție fără diferență și un meșteșug „minor“, abilități scăzute, activități care sunt destul de mecanice și înrobitoare, care nu conduc la afirmarea creatoare a persoanei umane. „Cu sudoarea frunții tale îți vei mânca pâinea“ (Geneza 3:19-21) este un canon primit de la creatorul suprem. Omul nu trebuie să se bucure mun­cind. Dar de ce nu? În România exis­tă deja o companie, UiPath, care face au­tomatizarea software a unor procese pen­tru mari clienți mondiali și își are ca prin­cipiu de bază fericirea și deschiderea crea­tivă a angajaților. Managerii știu că pro­du­sele lor vor scoate de pe piață zeci de mii de muncitori digitali din Asia, dar oferă, în schimb, posibilități de înflorire ti­ne­ri­lor din România.

Un raport recent al unei bănci susține că aproape jumătate dintre locurile de mun­că din Marea Britanie sunt expuse dispa­riției din cauza automatizării. Acum doi ani, un alt studiu al Universității din Ox­ford susținea același lucru despre Statele Unite. Cu toate acestea, impactul auto­ma­ti­zării și roboților este supraestimat – nu­mai în 2014, numărul de roboți industriali vânduți pare a fi de doar peste 120.000 de bucăți, nu 230.000, cum a susținut indus­tria în speranța că profețiile se auto­îm­pli­nesc. Cine are dreptate? Cei care văd sfâr­șitul iminent al muncii sau cei care în­cear­că să creeze o imagine mai degrabă opti­mis­tă? Apelul la date și fapte e viciat de însăși teoria care îți spune spre ce și cum să privești.

Consider că două direcții de cercetare me­ri­tă avansate. Prima privește fetișul mun­cii grele, moștenire a distopiilor totalitare din secolul trecut. Automatizarea și robo­ții scot din schemă tocmai munci dezu­ma­ni­zante, lăsând loc și timp pentru meserii sau activități din ce în ce mai creative. Schim­barea aceasta poate fi una favorabilă pentru întreaga umanitate, cu o condiție: ro­lul pe care proprietatea privată – atât asu­pra bunurilor materiale, cât și asupra celor ideale –, înțeleasă ca instituție a coo­perării umane, îl va avea în a stabili cine e îndreptățit(ă) la produsele automatizării. Dacă nu vor mai exista munci grele, re­pe­ti­tive, care nu cer abilități, iar foarte mulți oameni vor trece printr-o perioadă de tranziție (sau nu se vor mai putea adap­ta deloc noilor condiții de muncă), atunci e necesar un cadru al schimbării în care cei vulnerabili să fie protejați. Poate că e vor­ba despre un venit minim garantat sau des­pre împărțirea unor beneficii ale auto­ma­­tizării și celor care nu dețin mașinile sau, cum s-a avansat mai în glumă, mai în se­rios, un comunism automatizat de lux. Da­că niciuna dintre variante nu va fi ur­ma­tă, ne putem aștepta, justificat, la o no­uă miș­care Luddită care va sabota noile mașini.

12 Dec

Șomajul tinerilor ca problemă de etică aplicată: sunt companiile din industria IT mai morale?

RADU USZKAI, Centrul de Analiză și Dezvoltare Instituțională

Din punct de vedere teoretic, distincția cu care eticienii în afaceri încă operează este aceea dintre cele două mo­da­lități de a concepe responsabilitatea morală și socială a afacerilor. Avem, pe de-o parte, teoriastockholderilor (acționarilor) formulată pentru prima dată de către eco­no­mistul Milton Friedman, conform căreia res­pon­sa­bi­li­tatea socială a afacerilor este exclusiv sporirea profitului în limitele legii. Pe de altă parte, teoria stakeholderilor subliniază faptul că managementul unei companii are o serie de datorii specifice față de anumite părți care pot fi afectate de activitatea economică. Exemplele de ase­me­nea părți cointeresate din literatura de specialitate varia­ză de la furnizori și angajați până la comunitatea în care o companie își desfășoară activitatea economică.

Ti­nerii șomeri care fac parte din comunitatea sau statul în care activează o companie pot fi priviți ca stake­hol­deri. Putem spune însă despre managementul companiilor ca­re decide să nu angajeze tineri că denotă un com­por­ta­ment imoral? Răspunsul la această interogație este unul negativ, deoarece trebuie să privim cu atenție matricea de costuri în care antreprenorii își desfășoară activitatea economică. Cu alte cuvinte, ipoteza de la care plec este următoarea: cu cât costurile cu angajarea tinerilor sunt mai mici, cu atât numărul de tineri pe care o companie îi va angaja va fi mai mare.

Deși pare o ipoteză banală, practica uzuală și cotidiană a creatorilor de politici publice din domeniul fiscal din Ro­­mânia infirmă această (potențială) evidență, cu o sin­gu­ră excepție notabilă: industria IT. Companiile care ope­rează în acest domeniu oferă cele mai avantajoase sa­la­rii, angajând cu precădere persoane tinere. Dinamismul companiilor care operează în acest sector este evident, da­că ne uităm doar la contribuția la PIB: dublu față de 2011, depășind în 2014 ramuri tradiționale ale economiei precum agricultura.

Au companiile care activează în această industrie un ma­nagement mai moral în virtutea faptului că angajează cu precădere tineri și beneficiază, în aceste sens, de o „kar­ma“ etică, ce se traduce într-o marjă sporită a pro­fi­tu­lui? Răspunsul este negativ și se regăsește în structura de costuri pe care aceste companii o au, în comparație cu celelalte. Pe lângă alte facilități fiscale, scutirea de la pla­ta impozitului pe salarii pentru angajații din IT repre­zintă o modalitate de optimizare a resurselor rare pe care le are un antreprenor. Mai multe resurse înseamnă, evident, posibilitatea de a angaja mai mulți oameni.

Nu trebuie să trecem peste acest aspect atunci când eva­luăm moral managementul companiei în conjuncție custakeholderii tineri. Dacă de aceste facilități fiscale s-ar bu­cura toți antreprenorii, indiferent de sectorul eco­no­mic în care activează, numărul de tineri angajați ar fi, cu siguranță, mai mare.

12 Dec

Rolul fondurilor europene în formarea și educarea antreprenorilor români

CRISTIAN PĂUN, Academia de Studii Economice

Într-o economie de piață, an­tre­pre­no­ria­tul este forma principală prin care se poa­te ajunge la prosperitate. Antreprenorii sunt cei care creează locuri de muncă și fac loc la masa prosperității unui număr mare de angajați și furnizori, pentru că, cu cât actul antreprenorial este mai com­plex, cu atât el antrenează o parte mai ma­re din societate. Ce avem de făcut nu este să inventăm noi și noi scheme redis­tributive, ci să stimulăm creșterea gra­du­lui de complexitate a actului economic pen­tru a face loc la cât mai mulți dispuși să își asume incertitudini sau să mun­ceas­că pentru cei care vor să facă acest lucru. Antreprenoriatul pur este concurat în so­cietățile moderne de antreprenoriatul po­litic. Prosperitatea se poate atinge și altfel în aceste sisteme economice: prin perce­pe­rea de taxe sau prin autorizarea actului an­­treprenorial (antreprenorul fiscal) și prin tipărirea profitului (antreprenorul mo­netar).

Fondurile europene care își propun să cre­eze sau să dezvolte antreprenori intră în aceeași schemă redistributivă. Sunt re­sur­se care provin din taxe sau din producție monetară (mai rar). Ele îmbracă în pre­zent diferite forme: finanțează demararea de afaceri (start-ups), contribuie la dez­voltarea IMM-urilor existente ca fiind con­siderate un sector sensibil și cu probleme de finanțare, asigură finanțarea inovării, cercetării-dezvoltării, finanțează dezvol­ta­rea infrastructurii de afaceri (parcuri in­dustriale, parcuri tehnologice, clustere sec­toriale etc.). La aceste scheme se mai adaugă și cele care finanțează direct cum­părarea de active fixe (echipamente, noi tehnologii) ori subvenționarea directă a producției sau a deținerii de mijloace de producție (cazul agriculturii). Când ana­li­zăm impactul societal al acestor fonduri sau când vorbim despre virtuțile lor pen­tru dezvoltarea economică a unei țări, nu trebuie să uităm că ele provin de undeva: nivelul impozitării, în creștere peste tot în Uniunea Europeană, alimentează din plin aceste resurse aparent gratuite. Ca atare, dezvoltarea unui sector (IMM-urile inovatoare de exemplu) prin fonduri eu­ro­pene se face în condițiile în care alte sec­toare sau domenii nu se dezvoltă pentru că impozitarea este mare. De exemplu, im­pactul fondurilor europene asupra dez­voltării antreprenorilor este redus, dacă el se face cu costul unei fiscalizări excesive a consumului (TVA peste 15% este deja con­si­derat nociv pentru o afacere). Eroarea care se face în alocarea de resurse din ast­fel de fonduri către dezvoltarea an­tre­pre­noriatului este imensă. Utilizarea fondu­ri­lor europene trebuie să se facă cu mare atenție, pentru că genul acesta de inter­venție produce alterări ireversibile în struc­tura producției, dar și în modul în care înțelegem ce înseamnă piața și mo­dul de alocare a prosperității prin schim­bul voluntar.

O categorie aparte de fonduri europene destinate dezvoltării antreprenoriatului vizează educația. Indiferent de grupul țin­tă vulnerabil vizat de aceste finanțări, nu trebuie uitat că antreprenoriatul nu în­seam­nă doar să deții o bună pregătire economică și managerială. Antreprenorul e mai mult decât un manager, admi­nis­trator ori simplu capitalist. El trebuie să înțeleagă și să își și asume incertitudinea inerentă unui act antreprenorial. Aceasta înseamnă că educația în acest domeniu are un rol limitat și că, de cele mai multe ori, eșuează în a produce antreprenori au­tentici. De multe ori, s-a dovedit că edu­cația potențează aversiunea la risc, nu o diminuează. Cazurile de succes în antre­prenoriatul incipient arată că educația are un rol marginal în inițierea și supra­vie­țui­rea afacerii. Cu cât afacerea devine mai com­plexă sau cu cât stadii de producție sunt adăugate, educația devine im­por­tan­tă. Fondurile europene trebuie utilizate cu mare discernământ și atenție în ceea ce privește educația inițierii unei afaceri, care ar trebui să pună accent mai degrabă pe înțelegerea naturii pieței și a me­canis­me­lor sale și pe înțelegerea incertitudinii, care niciodată nu poate fi eliminată. Dez­vol­tarea unei afaceri presupune și ea o edu­cație concentrată pe alte elemente, ca­re țin de externalizarea efortului an­tre­prenorial către terți (angajați, furnizori, in­vestitori, creditori).

În concluzie, putem afirma cu tărie că fon­durile europene, prin natura lor, sunt re­surse care gravitează în jurul de­ci­den­ți­lor politici și că rămân (indiferent de in­tenții sau măsuri) puternic îmbibate de ar­bitrar. Capacitatea acestor fonduri eu­ro­pene de a crea/dezvolta o afacere este li­mitată, pentru că, deși banii sunt aparent gratuiți sau nerambursabili, ei provin de undeva. Capacitatea acestor fonduri de a edu­ca sau forma antreprenori este și ea foar­te limitată, pentru că antreprenoriatul nu este o știință și nu poate face obiectul unei formule exacte, menite să fie re­pro­du­să, învățată sau aplicată de către toți.

12 Dec

Tinerii, munca și inflația

TUDOR SMIRNA, Institutul Ludwig von Mises România; Academia de Studii Economice

Inflația, care se definește în mod clasic ca o creștere artificială a cantității de bani din economie, are efecte nesănătoase asu­pra prețurilor. Ea provoacă o redistribuire de avuție și, dacă este injectată prin piața creditului, duce la un avânt iluzoriu și apoi la prăbușirea generalizată a activității economice.

Redistribuirea inflaționistă, sau efectul Can­tillon, este legată de faptul că anumite persoane, instituții sau firme vor fi pri­me­le beneficiare ale inflației și vor putea achi­ziționa bunuri și resurse licitând cu bani noi la prețuri vechi, pe care le vor face să crească. Ceea ce vor câștiga primii po­se­sori ai noilor bani vor pierde cei care vor trebui să facă față unei creșteri genera­li­zate a prețurilor, în condițiile în care ve­niturile lor sunt fixe.

Cum sunt muncitorii afectați de inflație? În măsura în care au venituri fixe, vor fi sărăciți prin creșterea artificială a ni­ve­lu­lui prețurilor. Chiar dacă introduc în con­tractele de muncă clauze de indexare cu rata inflației, muncitorii rămân totuși cei mai afectați de efectul Cantillon. Rata ofi­cială a inflației este subestimată prin ma­nipulări statistice și nu redă decât o parte din inflația reală pe care o suferă sala­ria­ții. Este adevărat că o piață a muncii di­namică nu va împiedica muncitorii să-și rezilieze contractele și să se angajeze la firme concurente care oferă salarii mai mari. Aici, ajungem la a doua mare pro­ble­mă generată de inflație: ciclul economic.

Ciclul este efectul injectării banilor noi în economie prin piața creditului. Atunci când banca centrală și băncile comerciale creează masă monetară și o introduc pe piață sub forma creditelor necesarmente mai ieftine decât ar fi fost în absența exce­dentului monetar, antreprenorii sunt ten­tați să anticipeze că procesele de pro­duc­ție pot fi mai lungi și, implicit, mai pro­duc­tive. Cu cât mediul antreprenorial este mai concurențial, cu atât mai mulți vor fi cei care vor apela la credite ieftine, care vor fi folosite pentru achiziționarea de resurse, capital și, bineînțeles, muncă. Toate aceste categorii de factori de pro­ducție vor avea prețuri în creștere. Lu­cră­tori cu diverse calificări vor observa că se înmulțesc oportunitățile de angajare și sa­lariile cresc.

Dar rata dobânzii scăzută artificial prin ex­pansiunea creditului nu reflectă ade­vărata preferință socială pentru bunuri prezente față de bunurile viitoare. Sa­la­ria­ții au de obicei un rol hotărâtor de jucat în revelarea adevăratei preferințe de timp, prin deciziile lor de achiziționare a bunurilor de consum, în detrimentul eco­nomisirii. Va veni un moment în care se va vedea că procesele mai lungi de pro­duc­ție sunt în contradicție cu nerăbdarea piețelor, care le invalidează. Un val de fa­limente va duce la lichidarea activelor și desfacerea masivă a contractelor de mun­că. Mulți devin șomeri, cel puțin pentru o perioadă.

Tinerii sunt relativ mai dezavantajați atât de efectul Cantillon, cât și de efectele ci­clu­lui economic. Redistribuirea infla­țio­nistă îi va lovi mai tare pe tineri, pentru că au, de regulă, salarii mai mici și mai puțin dinamice. Iar un mediu de afaceri afectat de recurența ciclului economic va tinde să fie însoțit de un șomaj relativ mai ridicat în rândul tinerilor. Acest lucru se întâmplă din mai multe motive. Mediul inflaționist duce la o favorizare a con­su­mului, în defavoarea economisirii și in­ves­tirii, adică la o preferință mai mare pen­tru prezent și o neglijare a termenului lung. Firmele vor evita angajarea tinerilor la început de carieră, pentru că necesită investiții care vor da roade pe termen mai lung. De asemenea, un mediu în care se fac angajări intense în perioada de avânt, urmate de trimiteri la fel de intense în șo­maj în perioada de prăbușire va tinde să-i păstreze angajați pe cei cu experiență și să-i dea afară în primul rând pe cei cu mai puțină experiență. În fine, un astfel de mediu este relativ mai risipitor, ceea ce face ca formarea capitalului să fie mai înceată sau chiar să se consume capitalul acumulat în trecut, ceea ce va duce și la o cerere mai scăzută pentru muncă în ge­ne­ral, iar aici, din nou, sunt loviți cei a că­ror productivitate marginală este mai mi­că, printre ei aflându-se cu prepon­de­ren­ță tinerii.

În concluzie, inflația și expansiunea cre­di­tului îi condamnă pe muncitori la con­ti­nua sărăcire prin redistribuie in­fla­țio­nis­tă, în măsura în care au un salariu mai de­grabă fix, și la o carieră zbuciumată, în măsura în care sunt prinși în caruselul ma­niaco-depresiv al economiei afectate de ciclul economic, iar tinerii sunt printre cele mai expuse victime ale acestui proces.

12 Dec

Lupta cultă de clasă: azi, „talentați“ vs. „truditori“

evaziune

OCTAVIAN-DRAGOMIR JORA, Academia de Studii Economiceevaziune

Atunci când cineva se prezintă pe sine drept „om de cultură“, care produce „ope­re de valoare“ și consumă doar „spi­ritualitate înaltă“, probabilitatea de a sta de vorbă cu un biet flecar autoinflatat ba­te deja înspre certitudine. Există o anu­mită sfială, evident una noncabotină, pe care adevăratul om de cultură o exhibă atunci când este chemat să-și califice contribuția la „lume“ și condiția „vieții“ proprii. Mesajele culturii se pot striga („civilizat“), dar apelativul autocolant „cultural“ se șoptește. Fie semizeiască, fie trivială – pendulând între aristocratismul elitist, absolutismul valoric și aut­ori­ta­ris­mul critic, din adolescența fenomenului cultural, la populism, egalitarism și re­la­tivism („corectitudine politică“), din epoca de maturitate a postulării și prac­ti­cării ei –, cultura e cea care pune ordine în gânduri, cum civilizația e cea care pu­ne ordine în lucruri. Și nu o face, nici nu trebuie să o facă altfel decât în chip an­ga­jant, prin nobila lucrare a angajatorilor și angajaților culturali, adică oameni cu to­tul deosebiți, „la fel ca fiecare dintre noi“.

Se observă în lumea culturală un tulbu­ră­tor paradox (dia)cronic: avem un iureș de pledoarii pentru „etatizarea culturii“ ve­nind din partea „spiritelor libere“! De notat un duet de judecăți: avem o ne­ali­niere, creatorii părând în stare să ofere mai mult decât poate publicul să ceară; avem o îndreptare, statul fiind chemat a oferi patronaj elitelor ce îi vor ilumina gu­vernarea. Rezidenți într-un implacabil „eșec al pieței culturale“, creatorii dez­vol­tă o percepție aparte a ceea ce înseamnă barieră de intrare pe piața muncii, par­don, a creației (științifice și artistice). Pen­tru omul de cultură pătruns de excepțio­na­lismul misiei sale (deși nu ăsta e duhul cel bun), faptul de a nu i se întinde co­vo­rul roșu la picioare este o infamie.

Nici societatea noastră nu a fost ocolită de astfel de ispite și de schismele pe care le provoacă. Să ne amintim doar trei astfel de „lepădări“ ale culturii de restul.

Anu­lui domnului (Băsescu) 2010. În criză (de idei), guvernul epocii decide să su­pri­me tratamentul preferențial al „drep­tu­ri­lor de autor“, forma juridică de valor­i­fi­care a creației culturale, aducând-o către nivelul de fiscalizare a restului de acti­vi­tăți trudnice. 100 de intelectuali sem­nea­ză o petiție deschisă unde cuvântă: „Ta­lentul, harul și travaliul interior al fie­că­ruia dintre creatori nu sunt mediate nici de Fisc, nici de cei de la putere, ci nu­mai și numai de Bunul Dumnezeu“. În­trebam și eu pe atunci: „Dar, oare, strun­garul și tractoristul nu se încadrează în definiție? Ei nu sunt «așa de superiori»? Problema sunt taxele mari [încă] plătite de ceilalți! Cei care muncesc să hră­neas­că, să îmbrace și să plimbe aristocrația culturală eterată. Lumea culturală dem­nă ar fi cerut îndreptare pentru toți. «Cul­tura» [însă] tace dacă e ghiftuită, dar sare ca arsă când nu mai vine de­sertul“.

Anii domnilor (parlamentari) 2014-2015. Se aduce în discuție instituirea „timbrului cultural“. În valoare nominală de 1 leu, dar reală de „2 bani“ pe exemplar de car­te, era dedicat propășirea culturii livrești. În funcție de poziția fiscală netă (mai mult consumatori de cultură sau mai mult producători de cultură), intelectualii iau poziții. O polemică indirectă pe teme de hermeneutică fiscală între Nicolae Ma­nolescu, președintele Uniunii Scriitorilor din România(„Editorii mint cu ne­ru­și­nare! Vor să acopere evaziunea fiscală. Nu vor să se controleze câte exemplare vând“), și Gabriel Liiceanu, fondatorul Humanitas („Este un proiect de lege făcut cu buna intenție de a-i ajuta pe creatori, dar care, ignorând consecințele nefaste ale aplicării ei, se întoarce îm­potriva consumului de cultură din Ro­mânia și, deopotrivă, împotriva crea­torilor“), se înfiripă prin „Cetate“.

Anul domnilor (inspectori ANAF) 2015. O parte dintre oamenii din ramura hiper­populară a culturii, menestreli și muze, sunt arătați cu degetul c-ar obține ve­nituri nefiscalizate. Ofuscați, în loc să ceară dreptate și pentru „căței“, ei, spe­ranțe sau consacrați, amenință să priveze spațiul public de prezența-le și să-ncân­te… paradisurile fiscale.

În spațiul cultural (fie mai înalt, fie mai scund) românesc, persistă o luptă de clasă între cei „hărăziți“ și cei care sunt doar „har­nici“ și care se inflamează de fiecare dată când autoritățile decid să suprime variile tratamente favorabile celor din­tâi. Aceștia reclamă reflex că le sunt încăl­cate drepturile divine, îngreunându-li-se găsi­rea rosturilor.

Mulți dintre tinerii care doresc să acce­seze lumea culturală pornesc cu o astfel de deformare de reprezentare a peisajului, deși nu rațiunea și simțirea sunt ceea ce le lipsește. Ar vrea cale liberă (a se citi „drum cu prioritate“) în a schimba lu­mea, uitând că locul cel mai bun de unde asta poate începe este propria jurisdicție morală unipersonală.

12 Dec

Cum poate deveni mediul de afaceri românesc mai favorabil antreprenoriatului?

RADU NECHITA, Centrul Independent pentru Studii în Economie şi Drept

Calitatea mediului de afaceri ar trebui să fie o preocupare nu doar pentru între­prin­zători, ci și pentru consumatorul obiș­nu­it, deoarece toate lucrurile care ne fac via­ța mai lungă, mai simplă, mai plăcută sau mai interesantă sunt rezultatul unor inițiative antreprenoriale. Tinerii ar trebui să fie cei mai interesați de un mediu fa­vo­rabil antreprenoriatului, deoarece ei au înaintea lor mai mulți ani în care să be­ne­ficieze de toate inițiativele antreprenoriale trecute, prezente și viitoare. Nu este vor­ba numai de cei care vor deveni între­prin­zători, ci și de cei care vor fi salariați. Sa­lariul fiecăruia dintre ei va depinde în prin­cipal de doi factori: productivitatea muncii lor și alternativele de angajare dis­ponibile. Într-adevăr, niciun angajator nu va fi dispus să le plătească un salariu mai mare decât valoarea muncii lor (adică, su­perior productivității) și nici un salariu cu mult mai mare decât cel oferit de un an­gajator concurent.

Calitatea mediului de afaceri depinde de o multitudine de factori, unii mai greu de cuantificat, cum ar fi atitudinea pu­blicu­lui față de antreprenoriat și antreprenori. Autoritățile publice nu au nici posi­bi­li­ta­tea și nici incitațiile necesare pentru a schimba mentalitățile, în general, și ati­tudinea față de antreprenoriat, în special, deoarece un astfel de proces este de o du­rată mult mai mare decât un ciclu elec­to­ral. În locul măsurilor cu efecte pozitive pe termen lung, decidenții politici le pre­feră pe cele cu efecte pozitive vizibile pe termen scurt (chiar și dacă ele au conse­cin­țe negative ascunse sau pe termen lung). Din acest motiv, atenția acordată de autorități încurajării antreprenoriatului se manifestă preponderent prin subvenții. O abordare cu impact mai mare și mai du­rabil asupra activității antreprenoriale este eliminarea (reducerea) barierelor ad­ministrative artificiale din calea antrepre­noriatului.

O inițiativă din 2004 a Băncii Mondiale permite compararea a 189 de țări din per­s­pectiva ușurinței derulării afacerilor de că­tre micii întreprinzători. În ultimul ra­port disponibil (Doing Business 2016, cu date din 2014), România ocupă locul 37 din 189 țări și locul 19 din UE. La prima vedere, situația pare mulțumitoare, chiar surprinzătoare pentru cei familiarizați cu dificultățile din mediul de afaceri româ­nesc. România înregistrează însă per­for­manțe modeste în aproape toate cele zece aspecte evaluate de raport, cu excepțiile notabile ale comerțului transfrontalier (lo­cul 1/189, la egalitate cu mai multe țări UE) și ale creditării (locul 7). În două do­me­nii contraperformanțele sunt remar­ca­bile: conectarea la electricitate (locul 133) și autorizațiile de construcție (locul 105). Alte suferințe ale mediului de afaceri sunt cunoscute: înregistrarea proprietății (lo­cul 64), protejarea investitorilor minori­tari (locul 57) și fiscalitatea (locul 55).

O strategie pentru ameliorarea calității me­diului de afaceri poate fi creionată por­nind de la comparația cu alte țări membre ale UE. Autoritățile române s-ar putea în­treba de ce este nevoie de 15 proceduri pentru o autorizație de construcție, în con­dițiile în care sunt suficiente 9 în Fran­ța, o țară care nu face parte dintre cam­pio­nii dereglementării. Cum reușesc bul­garii să acorde autorizațiile de construcție în 110 zile, adică în mai puțin de jumătate din cele 257 de zile necesare în România? La noi, conectarea la curent electric ne­ce­sită 8 proceduri și durează 182 de zile. Pen­tru același lucru, germanii au nevoie de 3 proceduri și 28 de zile, slovenii au 5 proceduri întinse pe 38 de zile, iar grecii, 6 proceduri și 51 de zile. Care o fi secretul portughezilor, care înregistrează o pro­prie­tate într-o singură zi, cu o singură procedură administrativă? De ce la noi este nevoie de 8 proceduri și 19 zile? Nu­mărul de plăți făcute aferente prelevărilor obligatorii a fost redus semnificativ în ul­timii ani, de la 84 la 14. Încă un efort și-i ajungem pe polonezi și pe letoni, care-și achită dările în numai 7 plăți pe an. Poate simplificăm și stabilizăm un pic și legis­lația fiscală, astfel încât să nu fie nevoie de 159 de ore/an pentru conformare fis­cală, ci doar de 81 de ore/an, ca în Es­to­nia. Chiar și în domeniile în care în­re­gis­trăm performanțe relativ acceptabile (En­forcing contracts, locul 34) am avea de învățat de la foștii colegi de lagăr so­cialist: impunerea respectării unui con­tract ne­ce­si­tă 512 zile în România și nu­mai 395 în Ungaria sau 300 în Lituania.

Desigur, ne putem consola cu ideea că suntem mai buni decât unele țări mai dezvoltate, cu mai multe decenii sau secole de capitalism în urma lor. Dar putem face asta numai dacă uităm că bogații își pot permite mai multe greșeli și extra­va­ganțe decât cei care încă nu și-au clădit un nivel de prosperitate mulțu­mi­tor.

12 Dec

Principalele intervenții pe piața muncii cu impact asupra tinerilor

taxe

CLAUDIU NĂSUI, SoLibtaxe

Deși România nu stă rău din punctul de vedere al șomajului, cu o rată de 6,8% în iunie 2015 vs. 9,6% la nivel european (lo­cul 20 în clasamentul UE), situația șo­ma­jului la tineri este mult mai îngrijorătoare. Tot în iunie 2015, rata șomajului în rândul tinerilor sub 25 de ani ajunge la 22,3%, peste media europeană de 20,6%, Ro­mâ­nia urcând pe locul 11 în topul țărilor cu cel mai mare șomaj al tinerilor din Uni­une. Motivele pentru care, nu doar în Ro­mânia, dar și în restul lumii șomajul în rân­dul tinerilor este mai mare decât cel al populației generale este impactul di­fe­ren­țiat pe care numeroase intervenții pe pia­ța muncii îl au asupra celor mai tineri.

Piața muncii, precum orice altă piață, are particularitățile ei. Pe lângă faptul că este sensibilă la mersul general al economiei, fiind influențată indirect de orice afec­tea­ză economia generală, piața muncii este influențată și de câteva intervenții spe­ci­fice numai ei, cu un impact puternic asu­pra șomajului celor mai tineri. Sunt trei categorii principale de intervenții directe pe piața muncii cu impact asupra șoma­ju­lui, a nivelului salarial și a condițiilor de mun­că ale tinerilor.

Prima intervenție vizează fiscalitatea sem­nificativă de pe piața muncii. După scă­de­rea contribuției la asigurări sociale a anga­jatorului de la 20,8% la 15,8% din oc­tom­brie 2014, pentru fiecare 100 de lei pe ca­re un angajator o plătește angajatului său, acesta trebuie să mai verse 75 de lei la stat. Acest nivel de fiscalitate nu doar că îm­pinge o parte dintre salariați în eco­no­mia subterană, unde, prin definiție, nu se plătesc impozite, dar, mai grav, împinge o parte dintre salariați în șomaj invo­lun­tar. Șomaj din care toată lumea iese în pier­dere. Nici societatea nu beneficiază de capacitatea productivă a oamenilor, nici șomerii nu realizează veniturile pe care le-ar realiza pe piața muncii.

Amploarea acestei fiscalități este parțial mascată de faptul că doar o parte din ea este vizibilă pe fluturașul de salariu, anu­me, diferența între salariul net și salariul brut, compusă din contribuțiile angaja­tu­lui și impozitul pe venit. Pe lângă acestea, însă, se adaugă sumele pe care angajatorul este obligat să le plătească în contul sala­riatului, dar care nu sunt transparente pen­tru salariat, anume contribuțiile an­gajatorului. Distincția angajat/angajator între aceste sume este pur contabilă și nu are impact economic. Angajatorul și an­gajatul sunt indiferenți între a plăti o con­tribuție angajat mai mare și una angajator mai mică, sau o contribuție angajator mai mare și una angajat mai mică, din mo­ment ce angajatul primește, în final, ace­eași sumă (salariu net) și angajatorul chel­tuiește aceeași sumă (salariul brut, plus contribuțiile angajatorului) ca și înainte. Felul cum se numesc și cum se clasifică contabil sumele intermediare este ire­le­vant și nu are niciun impact asupra de­ci­ziei economice de a angaja, respectiv, de a fi angajat sau nu.

A doua intervenție pe piața muncii este reglementarea inflexibilă a muncii. În con­tractele de muncă nu se pot negocia clau­zele contractuale decât într-o măsură re­strânsă, limitată asupra câtorva clauze. Lu­crul acesta produce două efecte. În pri­mul rând, dreptul muncii nu se poate adap­ta cu ușurință nevoilor dinamice ale unei economii în permanentă schimbare și rămâne blocat cu reglementări înve­chi­te, specifice unor perioade în care munca era concentrată predominant în industrie, și nu în servicii sau IT, cum este acum. De­parte de a fi o particularitate pentru România, problema aceasta este vizibilă și în SUA, unde tocmai din aceste motive s-au născut dezbateri grele legate de statutul le­gal al colaboratorilor Uber sau al an­ga­ja­ților francizelor McDonald’s. Institutul Heritage din SUA pune România pe locul 62 în lume, în 2015, la capitolul flexi­bi­li­tate pe piața muncii. În comparație, Bul­garia este pe locul 34, iar campioană în Europa este Danemarca, care se află pe lo­cul 5. Pentru o forță de muncă experi­men­tată sau bine calificată, această in­fle­xi­bilitate se traduce într-un salariu sensibil mai mic, dar, pentru tineri fără expe­ri­en­ță, acest lucru poate să îi țină pe anga­ja­tori departe la orice nivel de salariu și pe ei în șomaj involuntar sau pe salarii mai mici decât ar fi putut să aibă.

A treia intervenție pe piața muncii este, pro­babil, cea cu cel mai mare impact din­tre cele trei, și anume impunerea unui sa­lariu minim. Ea face, însă, obiectul al­tor articole din acest dosar. Dar și în absența acestui control al prețurilor, piața muncii ar trebui să fie mai suplu re­glementată și mai puțin impozitată pentru ca tinerii să aibă șanse maxime de integrare pe piața muncii.

12 Dec

Distorsiuni pe piața muncii: venitul minim garantat

STAT

BOGDAN GLĂVAN, Universitatea Româno-AmericanăSTAT

Măsurile de protecție socială prost ca­li­brate au efecte perverse, prinzând pătura săracă a populației într-o veritabilă cap­cană a sărăciei. „Prost calibrate“ în­seam­nă, pe scurt, „prea mari“ în raport cu pro­ductivitatea muncii necalificate și con­di­țiile de trai din mediul rural. Dar în­seam­nă și „greșit acordate“, interesul pentru a
păcăli sistemul fiind la cote înalte, iar sta­tului lipsindu-i posibilitatea și motivația de a descoperi și proteja cele mai nevoiașe persoane. Pentru a înțelege consecințele nefericite și neintenționate ale măsurilor de protecție socială, vă propun să ne re­ferim la o astfel de măsură: venitul minim garantat.

Venitul minim garantat reprezintă suma de bani pe care familia are dreptul să o pri­mească de la stat, dacă nu înregistrează venituri. În cazul în care familia obține anumite venituri, mai mici decât venitul minim garantat, atunci statul îi virează diferența sub formă de ajutor social. În prezent, venitul minim garantat este ur­mătorul:

– persoană singură: 142 de lei;

– familia formată din două persoane: 255 de lei;

– familia formată din trei persoane: 357 de lei;

– familia formată din patru persoane: 442 de lei;

– familia formată din cinci persoane: 527 de lei;

– familia formată din şase sau mai multe persoane: 564 de lei.

Pentru a vedea efectele perverse ale ve­ni­tului minim garantat asupra stimulentului de a presta o muncă salarizată, să luăm exemplul unei familii tipice cu doi copii din mediul rural, în care niciunul dintre părinți nu este angajat și nu are venituri și care, în consecință, primește prin alo­ca­ții sociale suma de 442 de lei. În mediul rural, acest venit bănesc este completat în primul rând de veniturile în natură ge­ne­rate prin munca depusă în propria gos­po­dărie (cultivarea legumelor, creșterea ani­malelor domestice). Conform INS, veni­tu­rile în natură asigură practic 50% din ve­nitul total al celor mai sărace 10% dintre familiile din România. Familiile care bene­ficiază de venitul minim garantat se în­ca­drează în acest grup, deci putem presu­pune că, în final, își dublează veniturile totale prin munca în agricultura de sub­zistență. Apoi, această familie își poate completa veniturile muncind ca zilieri, deoarece activitățile desfășurate de zilieri nu sunt luate în calcul la stabilirea ve­ni­tului net în funcție de care se acordă ve­nitul minim garantat. Prin prestarea unor activități neînregistrate fiscal, de exem­plu, în construcții sau în agricultură, ve­ni­turile ei bănești cresc. Apoi, ea mai pri­meș­te de la stat alocația pentru susținerea familiei și alte subvenții de mai mică im­por­tanță (de exemplu, alocația pentru co­pii se adaugă, parțial, la venitul minim ga­rantat).

Luând în considerare toate aceste ele­mente, vedem că în foarte multe cazuri, probabil, venitul total (bănesc și în na­tură) al unei familii care beneficiază de venitul minim garantat depășește 1.000 de lei. Un calcul simplu arată că obținerea acestui venit frânează interesul membrilor familiei pentru a ocupa un loc de muncă – foarte probabil, unul necalificat, re­mu­ne­rat cu salariul minim pe economie.

De la 1 ianuarie 2015. salariul minim brut a fost stabilit la 975 de lei (724 de lei net), valoarea acestuia fiind majorată de la 1 iu­lie la 1.050 de lei lunar (777 de lei sa­la­riul net). Diferența dintre salariul minim și venitul minim garantat a fost până la 1 iulie de 282 de lei, în prezent fiind de 335 de lei. Diferența continuă să fluctueze din cauza variației celor două elemente, dar, fără a ne încurca în detalii numerice, pro­blema care se pune este următoarea: de ce ar dori o familie fără venituri salariale ca unul dintre membrii săi să se angajeze, dacă, în schimbul acestui efort, venitul său lunar urmează să sporească doar cu aproximativ 300 de lei, în condițiile în ca­re costul de oportunitate al acestui de­mers include disutilitatea ocupării unui loc de muncă, cu program fix, cheltuielile cu transportul până/de la locul de muncă, diminuarea muncii depuse în gospodărie și a venitului în natură care decurge de aici și anularea posibilității de a lucra ca zilier și, implicit, a venitului bănesc de­ri­vat? Descurajarea angajării crește pro­gre­siv odată cu numărul de copii – cu cât o familie are mai mulți copii, cu atât di­fe­rența dintre salariul minim și venitul ga­rantat este mai mică, deci cu atât ren­tea­ză mai puțin ca unul dintre membri să caute un loc de muncă.

În acest context, nu este poate de mirare fap­tul că numărul familiilor beneficiare de venit minim garantat a crescut constant în ultimii ani, deși România a înregistrat creș­tere economică în această perioadă. In­te­re­sant este și că suma plătită de la bu­get pen­tru asigurarea venitului minim ga­ran­tat a crescut de la 103 milioane de lei în primul trimestru din 2011 la aproape 175 milioane de lei în primul trimestru din acest an; o creștere cu 70% în doar patru ani.

Copyright © 2014-2015. Toate drepturile rezervate.
↑